10/1國際老人日 百大老人團體提十大倡議 台灣邁向高齡社會 呼籲政府一定要超前部署 創造銀色影響力

「愛台灣老人,超前部署」老盟召開國際老人日行動宣言記者會 百家老人相關團體在現場及線上共同響應(圖/老人福利推動聯盟 )

台灣公益新聞網 記者 簡郁峰 台北報導
@2020/10/02 Fri.

老人不老,銀色影響力正夯!                                                                                    

中華民國老人福利推動聯盟(簡稱老盟)在國際老人日(10月1日)前夕(9/29日)號召121個老人相關團體同步上線舉行記者會,共同呼籲政府超前部署,因應超高齡社會來臨,面對老人議題不是只有停留在長照與重陽節禮金,忽略銀髮族的後半人生,老人相關團體積極串連,除了力促中央應成立專屬「高齡事務發展署」和儘速讓「中高齡者及高齡者就業促進法」上路之外,而且要翻轉老弱殘形象   高齡者可當勞動市場「新銀礦」,提供政府「十大倡議」,發揮老人對社會「「銀色影響力」。

有系統的社會參與活躍老化政策導入  強化社會參與,活出自己精彩第三人生

台灣有一流健康保險,但卻是二流老人政策體系。民間百大老人團體於10月1日國際老人日前夕,共同以線上同步上線方式,呼籲政府與社會應該重新翻轉對老人想法與思維,「老是有智慧的、老是有用的、活出快樂老年生活是需要設計與學習的」,透過有系統的社會參與活躍老化政策導入,台灣老人可以活化自己強化社會參與,活出自己精彩第三人生,也降低失能風險,降低家庭與社會照顧失能各項壓力負擔。

台灣人口老化快速全球居首,截至109年8月底統計我國65歲以上有15.79%,其中65-74歲(佔61.42%),75-84歲(27.89%) ,85歲以上(10.68%),有4034位百年人瑞,依據國家發展委員會「中華民國人口推估(2020至2070年)」台灣也將在2025年,邁入超高齡社會。屆時65歲以上銀髮族將占總人口20%,每5人就有一人是老人,比聯合國的比例還高。然而目前社會對老人議題論述僅停留在長照與重陽節禮金,忽略銀髮族的後半人生,還有很大發展空間。

▲老盟在國際老人日(10/01)前夕跨領域號召線上線下121個社福團體及社會企業,呼籲政府正視銀髮議題。(圖/老人福利推動聯盟提供)

超高齡社會的超前佈署   中央應成立專屬「高齡事務發展署」

聯合國於1991年制定「老人綱領」(United Nations Principles for Older Persons),主張高齡者應該擁有的「獨立、參與、照顧、自我實現、尊嚴」五大原則項目歐美日等國皆已設有高齡者相關主責單位橫跨教育、勞動、安全、經濟、社會福利與醫療議題,國家整體規劃高齡者相關政策與議題。反觀我國老人措施多頭馬車,導致高齡政策缺乏完整性規劃與推展。

台灣許多民間團體,用自己力量努力在民間共同打造健康活力老化社會,老人福利推動聯盟張淑卿秘書長表示期待政府重視關心高齡議題,成立專屬機關專責全力規劃高齡業務,提早部署超高齡社會需求,讓社會翻轉對老人錯誤觀點

 翻轉老弱殘形象   社會參與高齡者成為勞動市場「新銀礦」

9月13-14日老人福利推動聯盟號召全國老人相關團體共30位CEO進行兩天高峰會議研議後疫情時代之新熟齡議題,會中共同決議:高齡者可以成為國家重要資產,新世代老人參與社會者不在少數,如何讓更多高齡者成為勞動市場「新銀礦」,政府應該有更積極作為。

▲高齡88歲的抗癌鬥士與勵志作家蘇蔡彩秋(人稱蘇媽媽)還在寫書送書和下鄉推動「蘇媽媽愛悅讀」啟發生命下鄉計畫,109學年(2020-21年度) 更排了近150場下鄉服務。是銀髮社會參與和銀色影響力的典範人物。(圖/蘇媽媽愛悅讀提供,9/29在新北市貢寮鄉澳底國小的偏鄉愛悅讀與17位小六學生的生命對話)

▲94歲的統一翻譯集團董事長方振淵每天都進公司處理公務而且熱愛國標舞每年參加1-2場大賽,倒立、喝紅酒養生,更是扶輪的前總監,擔任台北北門扶輪社創社社長34年出席率百分百,「國標-夢想-養生」不老樂齡典範

老盟提出以下「十大倡議」:

一、運用科技整合高齡者終生學習系統

社區大學、長青大學、職訓中心等現行社區型學習活動,缺乏教育部平行整合學習資訊,且學習課程設計多針對50-60歲族群,剝奪高齡者學習機會,建議透過科技整合高齡者健促地圖與學習地圖,讓嬰兒潮世代的高齡者可透過APP或科技地圖安排自己的健促活動與社會參與。

二、建立高齡者退休學習寶典   倡導退休準備觀念之重要

將相關老年人人權、生活安排、終身學習、健康自主管理及照顧安排(長照2.0)等議題整合彙編成一個新鮮老年人準備手冊(比照新生兒照顧寶典),讓老年人有初步的學習參考資料,以利未來高齡生活資訊取得與生活安排準備,贈送每位踏入老年階段的銀髮族。

三、強化高齡者未來規劃五大重點─健康自主管理、財產信託、意定監護、病人自主權利法、照顧安排(長照)等,加強相關民眾宣導。

宣傳方式可用1.電視連續劇,將觀念置入劇情中;2. 全民社區關懷據點推廣延緩失能健促等課程;3.網路懶人包,用社群媒體讓長輩快速了解。

四、免費長者接種肺炎疫苗

建議政府有責加強老人預防肺炎健康識能,除宣導正確施打疫苗觀念,公費與否對民眾施打的意願影響很大,老人肺炎公費疫苗應列為重要健康政策指標,預算編列,並與接種重要推手各醫療院所醫師合作加強疫苗衛教,降低醫療費用,維護長者健康。

五、去除老而無用的社會標籤

高齡人才再運用,建立互助時間銀行。推動「中高齡暨高齡就業專法」立法保障高齡者工作權與人才再運用,應盡快公告實施,並建議宜參考日本「銀髮人才中心」運作,結合民間力量協助非典型就業模式,協助高齡者互助、就業模式開發與媒合。

六、老人長期照顧政策應重視老老照顧、照顧虐待及老人保護問題

社會結構改變,照顧者獨撐照顧責任及老老照顧家庭多,多起照顧虐待殺人等社會事件發生,建議政府應結合社區力量推展老人保護守門員計畫,讓社區發揮互助力量協助老人保護,防止照顧暴力事件發生。

七、降低高齡者出門社會参與的障礙

無障礙環境(公寓樓梯改造補助)、無障礙車輛(復康巴士、計程車及低底盤公車)的普及與運用合宜性(目前僅受限就醫);涉及交通部、內政部營建署、衛生福利部,建議應有具體解決問題的整合性政策規劃。

八、建議增加花蓮、台東等偏遠地區長照暨老人機構工作人員之「偏遠地區加給」,協助偏鄉專業人才留任與聘任

建議衛福部可以增加花蓮、台東等偏遠地區護理人員之「偏遠地區加給」,以提高偏鄉護理人員的留任率,因為偏鄉地區的人力資源及待遇福利都無法與都會區相比,使得護理人力留任困難,為提高偏鄉護理人員的留任率,建議衛福部可增加花蓮、台東等偏遠地區護理人員之「偏遠地區加給」。

九、長照資源分配策略再調整

目前長照體系著重在居家及社區式照顧,連居家聘請外籍照顧老人亦可獲得相當支付補助,多數因重度有管路個案,因著家人無力照顧送到機構式照顧的老人卻被政府忽略,相關費用仍由家屬承擔,就其人權保障上,嚴重被忽略,建請政府支付制度應以老人照顧需求為原則,而非以住宿位置為判定資源是否給予的標準,且現行住宿機構法規凌亂,建議應統一管理法規與單位,以免民眾繼續混淆。

十、銀髮族的需要、銀髮族最懂

長照資源佈建快速,老人照顧品質應同時兼顧,建議善用銀髮人力協助政府進行第三方品質監測活動。建議中央建立品質監測平台,由各地銀髮族組成的秘密客,不定期執行第三方品質現況報告,將相關品質報告資訊公開透過提供給全國使用者,透過綿密的銀髮監督人力降低不當的服務提供亂象。

同步上線行動團體如下:

中華民國老人福利推動聯盟、新北市老人福利推動聯盟、桃園市老人聯合會、嘉義縣老人聯合會、台東縣老人福利推動聯盟、台南市老人福利推動聯盟、中華民國長期照顧全國聯合會、中華民國家庭照顧者關懷總會、中華民國殘障福利推動聯盟、台灣老人福利機構協會、中華金點社區促進聯盟、台北市社會福利聯盟、華山基金會、弘道基金會、伊甸基金會、天主教曉明基金會、老五老基金會、永信社會福利基金會、一粒麥子基金會、雙連基金會、立心基金會、揚生基金會、天主教老人基金會、士林靈糧堂、慈濟醫院、財團法人中衛中心、中華聖母基金會、紅心字會、台灣長期照護專業協會、台灣老人暨長期照護社會工作專業協會、台灣公益團體自律聯盟、台灣老人學暨老人醫學會、台灣長期照護護理學會、台灣物理治療學會、台灣職能治療學會、好家宅共生文化教育基金會、中華民國信託商業公會、台北市翠華長青協會、心北市新店區老人會、松年長春社會福利基金會、永和天主堂、雙連安養中心、新北市永和區民權社區發展協會、桃園市寬福居家式長照機構、新北市汐止老人會、花蓮縣老人暨家庭關懷協會、 安道社會福利慈善事業基金會、銀享全球、新活藝術、串門子社會設計有限公司、老玩客、宜蘭竹林養護院、彰化敬暉慈愛協會、台南YMCA、桃園縣照顧服務協進會、台灣社工人共好發展協會、天主教主顧修女會、基督教芥菜種會、屏東縣花木蘭文化產業發展協會、全成社會福利基金會、南投YMCA、雲林縣老人長期照護協會、台南市林澄輝基金會、部落伯拉罕合作社、愛福家協會、台東聖母醫院、中華民國老人福祉協會、國際跨專業長期照顧協會、切膚之愛社會福利慈善基金會、台南市85樂活關懷協會、社區重聽社會福利協會、魏愛倫失智日照中心、連瑪玉學院、高仁愛學院、彰化戀戀念念半線失智協會、熟齡產業發展協會、甘霖基金會、高雄樂點職能治療所、新竹伯大尼樂齡健康中心、嘉基樂齡健康中心、雙福社會福利慈善基金會、埔基樂齡健康中心、台南仁愛之家、台中市中南長青門球協會、桃園市惜老社區長期照顧機構、台灣長照及高齡健康管理發展協會、有限責任新北市全人長照服務勞動合作社、中華飛揚關懷協會、台灣喜信家庭關懷協會、南投尚德社區長照機構、苗栗幼安教養院、新北市私立全人居家長照機構、口湖樂齡活力中心、德來樂齡活力中心、彰化老人養護中心、冬山鄉香和社區發展協會、台南永康烏竹社區發展協會、埔里珠仔山社區關懷據點、新竹立功社區發展協會、台南南區國宅社區關懷據點、高雄大社觀音社區關懷據點、岡山大後協社區發展協會、恆安照護集團、苗栗海青老人養護中心、天主教耶穌會新竹社會服務中心、雲林縣老人福利協會、台灣地面高爾夫球協會、台北市社區銀髮族長期照顧發展協會、新北市永和區民權社區發展協會、國軍退除役官兵輔導委員會彰化榮譽國民之家、健康永續教育基金會、向上福利基金會、台灣照顧管理協會、社團法人台灣亞太創意老化交流協會、陽明大學ICF暨輔助科技研究中心、輔具產業發展協會等,關心與投入老人服務團體類型有老人自主的團體(如地方老人會)、提供老人福利照顧團體(權益團體及長照團體)、參與老人議題的相關專業團體及老人產業團體等共123個團體。

貝聿銘:「我們希望設計一所大學的建築能表現出一種純樸,泱泱大風!」,東海新聞網